????我國(guó)歷來重視來華留學(xué)生教育。唐朝時(shí)期，日本、朝鮮、越南等國(guó)家多次組織大規(guī)模留學(xué)團(tuán)隊(duì)作為“遣唐使”來我國(guó)學(xué)習(xí)交流，使我國(guó)周邊出現(xiàn)了“中華文化圈”，大大提升了中華文明廣泛認(rèn)同感。

????留學(xué)生教育是衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)際化、教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志，因此，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的行業(yè)特色型高校做好來華留學(xué)生教育工作至關(guān)重要。

????雙一流建設(shè)下的“引進(jìn)來”

????隨著改革開放步入新發(fā)展階段，我國(guó)確立了“擴(kuò)大規(guī)模、提高層次、保證質(zhì)量、規(guī)范管理”的來華留學(xué)生教育工作原則,使留學(xué)生教育事業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大化、國(guó)別不斷增多化、專業(yè)選擇廣泛化等新局面，加快推動(dòng)了我國(guó)高等教育改革發(fā)展，全面提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)了我國(guó)高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

????2015年，我國(guó)啟動(dòng)雙一流建設(shè)方案，來華留學(xué)生教育已不再是單純的漢語言文化教學(xué)、專業(yè)理論教學(xué)，而是一項(xiàng)促進(jìn)高校國(guó)際交流、推進(jìn)高等教育國(guó)際化的基礎(chǔ)性工程。因此，高校以深化改革為內(nèi)生動(dòng)力加快來華留學(xué)生教育改革發(fā)展步伐已是當(dāng)務(wù)之急。

????在“雙一流”建設(shè)新形勢(shì)下，行業(yè)特色型高校發(fā)展來華留學(xué)生教育就必須找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，著重把握好三個(gè)維度：一是把來華留學(xué)生教育與國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)來華留學(xué)生教育是國(guó)家發(fā)揮大國(guó)影響、傳播中國(guó)文化、構(gòu)造國(guó)際交往橋梁的重要途徑，是行業(yè)特色型高校服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、外交戰(zhàn)略和教育發(fā)展的重要方面。二是把來華留學(xué)生教育與行業(yè)需求緊密結(jié)合，為行業(yè)企業(yè)“走出去”提供強(qiáng)大本地化和專業(yè)化人才支持，力爭(zhēng)與優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?。三是將來華留學(xué)生教育與學(xué)校自身建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，積極推動(dòng)學(xué)校加快國(guó)際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展新突破。

????四大囧境不容小覷

????行業(yè)特色型高校在服務(wù)和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生方面發(fā)揮著重要作用。然而，當(dāng)前來華留學(xué)生教育依然是影響大部分行業(yè)特色型高校擴(kuò)大國(guó)際影響力、提升國(guó)際化水平、實(shí)現(xiàn)雙一流建設(shè)目標(biāo)的主要因素，四方面問題成燃眉之急。

????競(jìng)爭(zhēng)加劇，“邊緣化”風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在新一輪高等教育國(guó)際化浪潮中仍占有留學(xué)生教育市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)來華留學(xué)生教育形成巨大壓力。我國(guó)行業(yè)特色型高校雖已形成鮮明、穩(wěn)定的辦學(xué)類型、學(xué)科特點(diǎn)與服務(wù)面向，但缺少與中國(guó)文化相關(guān)的文科和藝術(shù)類專業(yè)，弱化了來華留學(xué)生專業(yè)選擇機(jī)會(huì)，導(dǎo)致短板效應(yīng)愈發(fā)明顯，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

????重視不夠，“功利化”思想仍存。來華留學(xué)生教育的貢獻(xiàn)更多體現(xiàn)在提升學(xué)校軟實(shí)力上，短期效益不夠明顯，導(dǎo)致各行業(yè)特色型高校對(duì)來華留學(xué)生教育缺乏整體思考和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，未將其納入學(xué)校改革發(fā)展主渠道和辦學(xué)主流指標(biāo)體系。多數(shù)高校僅依靠國(guó)際教育學(xué)院等相對(duì)獨(dú)立單位負(fù)責(zé)來華留學(xué)生教育工作，缺乏互動(dòng)和延伸，對(duì)學(xué)校國(guó)際化進(jìn)程的推動(dòng)和貢獻(xiàn)度也大打折扣，來華留學(xué)生教育合力亟待形成。

????規(guī)模偏小，“淺層化”問題突出。形成規(guī)模是做好來華留學(xué)生教育的先決條件，而我國(guó)大部分行業(yè)特色型高校來華留學(xué)生規(guī)模較小，培養(yǎng)類型相對(duì)單一。加之語言類師資缺乏，教師開展留學(xué)生教育的意識(shí)和能力欠缺，課程體系不健全，教材等辦學(xué)資源有限，來華留學(xué)生教育和普通學(xué)生教育之間呈現(xiàn)“兩張皮”，來華留學(xué)生教育工作陷入“完任務(wù)”的怪圈。特別是來華留學(xué)生教育工作尚處于起步階段的行業(yè)特色型高校，辦學(xué)水平較低、專業(yè)特色不突出，來華留學(xué)生中學(xué)歷生和攻讀碩士博士等更高學(xué)位的學(xué)生、攻讀自然學(xué)科的學(xué)生比例更低，陷入“淺層化”困境。

????缺乏協(xié)同，“碎片化”問題要重視。各行業(yè)特色型高校間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在來華留學(xué)生教育市場(chǎng)劃分不清晰，造成無謂的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致資源消耗、教材等辦學(xué)資源重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，對(duì)本不占優(yōu)勢(shì)的行業(yè)特色型高校又添掣肘。此外，部分行業(yè)特色型高校與政府主管部門、行業(yè)企業(yè)缺乏互動(dòng)，協(xié)同機(jī)制未落實(shí)到位，導(dǎo)致行業(yè)特色型高校依托行業(yè)、熟悉行業(yè)需求的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)被無形削弱。

????順勢(shì)應(yīng)變補(bǔ)短板

????站在“雙一流”建設(shè)的新起點(diǎn)，具有深厚行業(yè)背景和突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)的行業(yè)特色型高校準(zhǔn)確定位、緊密結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)行業(yè)興奮點(diǎn)進(jìn)行研判形勢(shì)、補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板，成為打造特色鮮明的來華留學(xué)生教育核心競(jìng)爭(zhēng)力之關(guān)鍵。

????電子信息領(lǐng)域行業(yè)特色型高校西安電子科技大學(xué)近年來通過學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)結(jié)合，找準(zhǔn)電子信息行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)大批既熟悉當(dāng)?shù)卣Z言文化又掌握專業(yè)技術(shù)的專門人員的現(xiàn)實(shí)需求，積極開展校企合作，探索實(shí)施“雙優(yōu)戰(zhàn)略”，使學(xué)校來華留學(xué)生規(guī)模由原來的50人增至700余人，累計(jì)培養(yǎng)3000余名留學(xué)生來校學(xué)習(xí)漢語和專業(yè)課程。貼近行業(yè)發(fā)展前沿、熟悉行業(yè)市場(chǎng)需求是行業(yè)特色型高校重要辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，該類型高校應(yīng)重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，結(jié)合行業(yè)企業(yè)海外市場(chǎng)拓展需求，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、與行業(yè)企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)來華留學(xué)生的新機(jī)制，徹底解決留學(xué)生專業(yè)選擇面窄、就業(yè)難度大等問題，打造本行業(yè)來華留學(xué)生教育品牌。

????由于地處西安，西安電子科技大學(xué)還與本地西北工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、西安石油大學(xué)等行業(yè)特色型高校開展校校協(xié)同，以國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目“實(shí)施‘雙優(yōu)’戰(zhàn)略，改革電子信息類來華留學(xué)生培養(yǎng)體制機(jī)制”為依托，探索行業(yè)特色型工科院校留學(xué)生培養(yǎng)的新型發(fā)展模式，推進(jìn)課程、教材、師資、學(xué)生信息等資源共享，建立來華留學(xué)生教育聯(lián)盟，有效解決了招生面窄、漢語師資薄弱等問題。這種尋求各行業(yè)特色型高校間的深度合作，破除了封閉辦學(xué)的壁壘，也使高校各展所長(zhǎng)。

????面對(duì)教育競(jìng)爭(zhēng)激烈化、發(fā)展全球化、手段信息化等一系列新變化,行業(yè)特色型高校制定實(shí)施更加有利于來華留學(xué)生教育深入推進(jìn)的有效舉措顯得尤為重要。

????美國(guó)麻省理工學(xué)院開放2150門課程，其中620門視頻公開課和1400門資源共享課向社會(huì)免費(fèi)開放。這種通過“慕課”等在線開放課程獲取更優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)越來越多、越來越開放，行業(yè)特色型高校學(xué)科面相對(duì)較窄的“短板”有可能被進(jìn)一步放大。以最快速度適應(yīng)新發(fā)展動(dòng)向，開發(fā)推出本行業(yè)領(lǐng)域在線開放課程和反轉(zhuǎn)課堂設(shè)計(jì)，是行業(yè)特色型高校在新一輪留學(xué)生生源競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)之關(guān)鍵。

????目前，大部分行業(yè)特色型高校關(guān)注點(diǎn)更多集中在擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益上，而質(zhì)量高低才是參與競(jìng)爭(zhēng)的核心指標(biāo)。因此，行業(yè)特色型高校實(shí)現(xiàn)從重視規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，向質(zhì)量與規(guī)模并舉、辦學(xué)層次與人才培養(yǎng)質(zhì)量并重、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共贏的更高層面轉(zhuǎn)變，才能打破各種培育模式間的藩籬，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高。（高新波）