扶溝縣委政法委

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)工作要求，大力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”工作氛圍，全面推進(jìn)扶溝縣政法工作高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合扶溝縣委政法委工作實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)，省十一次黨代會(huì)，市五次黨代會(huì)，縣十四次黨代會(huì)精神，以開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)為抓手，以抓好社會(huì)治理為載體，以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)繩，堅(jiān)持政法系統(tǒng)日常考核，在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位，奮力推進(jìn)扶溝政法工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

先進(jìn)性原則。瞄準(zhǔn)全市全省全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)和平安建設(shè)最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”，高點(diǎn)確定工作標(biāo)桿，奮力進(jìn)位爭(zhēng)先。

可比性原則。河南省共有駐馬店市遂平縣和焦作市修武縣兩個(gè)縣榮獲全國(guó)平安建設(shè)“長(zhǎng)安杯”，按照“行業(yè)領(lǐng)域同類(lèi)、基礎(chǔ)條件相近、可學(xué)可比可趕”的要求，駐馬店市遂平縣在人口數(shù)量、縣域縣情、周邊環(huán)境等與扶溝縣有可學(xué)、可比、可超性，因此確定駐馬店市遂平縣委政法委為對(duì)標(biāo)單位。

針對(duì)性原則。堅(jiān)持整體推進(jìn)與單項(xiàng)突破相結(jié)合，既在政法整體工作方面與駐馬店遂平縣政法委作對(duì)標(biāo)，又在平安建設(shè)、社會(huì)矛盾糾紛化解、“四五”工程建設(shè)、掃黑除惡、邪教打擊預(yù)防、社會(huì)管理創(chuàng)新等單項(xiàng)亮點(diǎn)工作對(duì)標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

按照“比拼先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作定位，對(duì)標(biāo)駐馬店市遂平縣，取長(zhǎng)補(bǔ)短、提升自我，實(shí)現(xiàn)扶溝政法工作高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，使社會(huì)治理水平高于省、市平均水平，進(jìn)一步提升在全省、全市的位次，使平安扶溝建設(shè)成為一個(gè)在全國(guó)、全省都具有影響力的品牌。

三、重點(diǎn)任務(wù)

按照縣委、縣政府全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)要求，縣委政法委的重點(diǎn)任務(wù)是“以守好社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)增固”。

1.加強(qiáng)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作，充分整合資源，強(qiáng)化齊抓共管，提升基層社會(huì)治理水平，使“零信訪(fǎng)、零事故、零案件”平安村（社區(qū)）達(dá)到80%以上、企事業(yè)單位達(dá)到90%以上。

2.加大矛盾糾紛排查化解力度。完善矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制，使鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)覆蓋率達(dá)到100%，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)訪(fǎng)源、訴源、警源“三源共治”，防止更多的矛盾糾紛進(jìn)入到訴訟環(huán)節(jié)、信訪(fǎng)環(huán)節(jié)。

3.深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。建立統(tǒng)一的黑惡犯罪線(xiàn)索舉報(bào)窗口，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間尚未歸案的逃犯，窮盡一切手段將其緝拿歸案，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的電信詐騙、強(qiáng)攬工程等違法犯罪集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

4.做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控工作。依法處置非法集資、問(wèn)題樓盤(pán)等重大不穩(wěn)定問(wèn)題，化解率達(dá)90%以上，加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作力度，做到評(píng)估覆蓋率達(dá)100%，應(yīng)評(píng)盡評(píng)，形成科學(xué)評(píng)估結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

5.依法加大對(duì)縣域各類(lèi)邪教、非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度。強(qiáng)化情報(bào)信息收集，確保扶溝縣不發(fā)生有重大影響的各種邪教非法宗教及境外滲透破壞活動(dòng)，對(duì)法輪功、全能神等邪教組織實(shí)施嚴(yán)格的轉(zhuǎn)化、管控措施，對(duì)現(xiàn)有邪教人員全部轉(zhuǎn)化，邪教人員反復(fù)率控制在2%以?xún)?nèi)，持續(xù)開(kāi)展好“六進(jìn)”活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面，提高抵御力。

6.推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。完成“明亮、雪亮、響亮、閃亮、敞亮”工程建設(shè)，打造“矛盾調(diào)解員、便民服務(wù)員、全科網(wǎng)格員、法治宣傳員、穩(wěn)定守門(mén)員”隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案、零事故、零非訪(fǎng)、零黑惡、零黃賭毒”工作目標(biāo)，形成新型“政治、法治、德治、自治、智治”基層社會(huì)治理工作格局。

7.堅(jiān)持政法系統(tǒng)日常考核。通過(guò)對(duì)日常工作進(jìn)行可量化、可評(píng)比的考核，突出黨建引領(lǐng)、明確崗位職責(zé)、提升作風(fēng)紀(jì)律，把黨建工作做到實(shí)處，把結(jié)果導(dǎo)向落實(shí)到過(guò)程之中，把作風(fēng)建設(shè)抓到平常，深入打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，政法委常務(wù)副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各科室主任任成員的扶溝縣委政法委開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室要統(tǒng)一思想、明確分工，在抓總、抓重、抓要上下功夫，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。

（二）完善工作機(jī)制。按照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單推進(jìn)”工作法，全縣平安建設(shè)成員單位自覺(jué)把本單位平安建設(shè)發(fā)展目標(biāo)主動(dòng)對(duì)標(biāo)，認(rèn)真制定包括措施內(nèi)容、工作指標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任人員在內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)清單，狠抓落實(shí)落細(xì)落地。

（三）加大考核力度。將開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、“以守好社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)增固”行動(dòng)列入縣委政法委年度考核、日?？己藘?nèi)容，作為縣委政法委干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)工作推進(jìn)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，定期晾曬評(píng)選，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)見(jiàn)效。

（四）營(yíng)造良好氛圍。加大工作宣傳力度，及時(shí)發(fā)掘科室活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，選樹(shù)和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，采取多種形式，組織系列報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道大力宣傳，典型示范，營(yíng)造濃厚氛圍，激勵(lì)縣委政法委機(jī)關(guān)上下拼搏奮進(jìn)，營(yíng)造濃厚氛圍。

扶溝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)決策部署，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，結(jié)合扶溝實(shí)際，特制訂本方案：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)，省十一次黨代會(huì)，市五次黨代會(huì)，縣十四次黨代會(huì)精神，以開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)為抓手，聚焦“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、深化農(nóng)村改革等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展主旋律，在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)積極開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)。

二、全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)

（一）工作有標(biāo)桿。確定以山東省淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為標(biāo)桿，優(yōu)選扶溝鄉(xiāng)村振興特色小鎮(zhèn)，結(jié)合綠色生態(tài)、美麗宜居、民俗文化等特征，打造具有明確的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，堅(jiān)持差異有特色、共性有標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村各美其美。

（二）落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)。正確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度，繼續(xù)保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的勢(shì)頭。

（三）突破有標(biāo)志。立足農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)突破口，抓住發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持抓特色、樹(shù)品牌，打造扶溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“新名片”。

三、實(shí)施“六增”行動(dòng)具體舉措

（一）持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力。在抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時(shí)，不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源不減少，嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)和永久基本農(nóng)田控制線(xiàn)，穩(wěn)定并增加糧食播種面積和產(chǎn)量。

（二）推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條、農(nóng)村治理各領(lǐng)域、農(nóng)民生活各方面，走出一條“數(shù)字+農(nóng)業(yè)農(nóng)村”發(fā)展新路子，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力開(kāi)創(chuàng)扶溝縣鄉(xiāng)村全面振興新局面。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建以大型龍頭企業(yè)為主體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全質(zhì)量管控體系，運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)施裝備，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理效率和效益，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮對(duì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（四）構(gòu)建現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為總抓手，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展新理念，著力培育畜牧業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

（五）落實(shí)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)。堅(jiān)持質(zhì)量第一、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)主導(dǎo)方向，自主培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性品種，建立農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)扶溝縣農(nóng)業(yè)持續(xù)、高效、安全發(fā)展。

（六）實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)扶溝縣農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村容村貌提升、村莊規(guī)劃編制等重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)開(kāi)展“千萬(wàn)工程”示范村，持續(xù)開(kāi)展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化，讓群眾滿(mǎn)意度不斷提升，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐和保障。

（七）抓好農(nóng)村安全領(lǐng)域生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，開(kāi)展質(zhì)量安全檢查，有序有效推動(dòng)農(nóng)資、漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治向縱深發(fā)展。

（八）推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)改制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作規(guī)范開(kāi)展。以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社質(zhì)量提升支持規(guī)模較大、運(yùn)行規(guī)范的合作社和聯(lián)合社開(kāi)展互助保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索幫助小農(nóng)戶(hù)多渠道化解風(fēng)險(xiǎn)的新型方式。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善工作機(jī)制，推動(dòng)“三標(biāo)”“六增”制度化、程序化、規(guī)范化，為扶溝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快發(fā)展提供制度保障和持久動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，強(qiáng)化干部職工政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)水平等方面的提升，力求形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。

（三）加強(qiáng)督查考核。將“三標(biāo)”“六增”列入年度考核內(nèi)容，持續(xù)跟進(jìn)工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)見(jiàn)效。

扶溝縣呂潭鄉(xiāng)

為認(rèn)真貫徹市委市政府、縣委縣政府開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)工作要求，大力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”工作氛圍，全面推進(jìn)呂潭鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合呂潭鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹市五次黨代會(huì)、縣十四次黨代會(huì)精神，以開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)為抓手，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快項(xiàng)目建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為核心目標(biāo)，激發(fā)呂潭發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、主要目標(biāo)

按照“比拼先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作定位，對(duì)標(biāo)扶溝縣韭園鎮(zhèn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、提升自我，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于省、市、縣平均水平，進(jìn)一步提升在全市、全縣的位次，建成一個(gè)全國(guó)有影響的綠色、有機(jī)露地蔬菜之鄉(xiāng)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）以項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)

項(xiàng)目招引在招大引強(qiáng)上取得實(shí)效。積極幫助嘉輝紡織、金三順紡織盡快投產(chǎn)達(dá)效；加快陽(yáng)光生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)園、愛(ài)馨養(yǎng)老項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；促進(jìn)臻幫科教裝備早日投產(chǎn)；持續(xù)跟蹤比亞迪零部件加工、浙江鑫虎紡織項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)完成項(xiàng)目簽約。

（二）以數(shù)字建設(shè)增能

加快西蘭花、娃娃菜、胡蘿卜等蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，培育一批蔬菜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)基地，形成從一顆種子到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)呂潭蔬菜趕超韭園鎮(zhèn)。嘗試西蘭花、娃娃菜網(wǎng)上直播帶貨等新型網(wǎng)上銷(xiāo)售模式，提升“蔬菜之鄉(xiāng)”智慧化水平。

（三）以城鄉(xiāng)建設(shè)增美

新型城鎮(zhèn)化。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)呂潭街和尚村崗街聯(lián)動(dòng)發(fā)展，到“十四五”末，中心街區(qū)人口達(dá)到2.4萬(wàn)人。加快中心街區(qū)建設(shè)，提升中心街區(qū)管理水平，先后實(shí)施街區(qū)道路、供排水、公共綠地等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，努力擴(kuò)大街區(qū)規(guī)模，吸引人口集聚。積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治工作，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新型城鄉(xiāng)和特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。完善交通體系，加快村莊連接線(xiàn)和村莊內(nèi)部道路建設(shè)。加快田間道路、河道疏浚、橋梁涵洞等水毀基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的修繕或重建。依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，達(dá)到藏糧于地、藏糧于技的目標(biāo)，確保糧食安全和豐收。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。對(duì)標(biāo)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”要求，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理和面源污染防治，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。

（四）以改革開(kāi)放增力

明確主攻方向。以改革開(kāi)放為契機(jī)，將撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興工作的突破點(diǎn)，通過(guò)三五年的努力，建設(shè)享譽(yù)中原的農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)。圍繞災(zāi)后重建，謀劃建設(shè)10個(gè)“四美鄉(xiāng)村”，高標(biāo)準(zhǔn)打造2個(gè)縣級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。

突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場(chǎng)活農(nóng)。呂潭胡蘿卜基地以“公司+農(nóng)戶(hù)”模式擴(kuò)大種植面積，西蘭花、娃娃菜采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”模式做大做強(qiáng)，恒隆牧業(yè)、雙胞胎牧業(yè)、興隆牧業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖豬牛，形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)并駕齊驅(qū)發(fā)展格局。

（五）以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)一流，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服效”改革，積極推進(jìn)為民服務(wù)中心改革，落實(shí)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求，為菜農(nóng)、客商搞好全程服務(wù)。

（六）以守好底線(xiàn)增固

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)施“雪亮工程”，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，深入推進(jìn)平安呂潭建設(shè)。暢通群眾利益訴求渠道，弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好各個(gè)領(lǐng)域隱患排查整改，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感、幸福感。

四、保障措施

（一）完善工作機(jī)制。圍繞加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)、以數(shù)字建設(shè)增能、以城鄉(xiāng)建設(shè)增美、以改革開(kāi)放增力、以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)、以守好底線(xiàn)增固六個(gè)重點(diǎn)工作指揮部和綜合協(xié)調(diào)組“六部一組”為總抓手，按照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單推進(jìn)”工作法，認(rèn)真制定包括措施內(nèi)容、工作指標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任人員在內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)清單，狠抓落實(shí)落細(xì)落地。

（二）強(qiáng)化督查考核。加大考核督查力度，將開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)列入年度考核內(nèi)容，鄉(xiāng)紀(jì)檢部門(mén)定期對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，定期晾曬評(píng)選，通報(bào)督查考核情況，做到縣委決策部署到哪里，督查“利劍”就跟蹤問(wèn)效到哪里，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)見(jiàn)效。

（三）營(yíng)造良好氛圍。加大開(kāi)展“三標(biāo)”“六增”“六大戰(zhàn)略”工作宣傳力度，及時(shí)發(fā)掘活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，選樹(shù)和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，采取多種形式，專(zhuān)題報(bào)道、大力宣傳典型示范，營(yíng)造濃厚氛圍，激勵(lì)全鄉(xiāng)上下拼搏奮進(jìn)，營(yíng)造全社會(huì)積極參與的濃厚氛圍。

扶溝縣柴崗鄉(xiāng)

為深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神和市委、市政府全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)決策部署，按照縣委、縣政府安排，結(jié)合柴崗鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)、市五次黨代會(huì)精神和縣委、縣政府工作安排，全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)，拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)先進(jìn)位，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化柴崗新篇章。

二、全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)

（一）工作有標(biāo)桿。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，放眼全國(guó)、全省，選準(zhǔn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高位對(duì)標(biāo)?！笆卟税l(fā)展”選定山東省壽光市文家街道辦事處為標(biāo)桿，打造“蔬菜小鎮(zhèn)”，助推鄉(xiāng)村振興；“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”選定縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為標(biāo)桿，以八一周邊永星管樁為依托的機(jī)械制造業(yè)，帶動(dòng)小企業(yè)做大做強(qiáng)，為壯大全縣“裝備制造”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)柴崗力量；“鄉(xiāng)村建設(shè)”選定商務(wù)中心區(qū)為標(biāo)桿，完善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。

（二)落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)。打造蔬菜產(chǎn)業(yè)“壽光標(biāo)準(zhǔn)”，創(chuàng)建梅橋綠色蔬菜示范基地，提升蔬菜路沿線(xiàn)特色蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，打造柴崗蔬菜品牌，做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步促進(jìn)全鄉(xiāng)蔬菜基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷(xiāo)售品牌化、加工精細(xì)化、實(shí)現(xiàn)特色鮮明、產(chǎn)品優(yōu)良、品牌響亮、鏈條完整的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)。

（三）突破有標(biāo)志。在蔬菜發(fā)展方面，打造扶溝“中原菜都”核心區(qū)，建設(shè)和打造有影響的蔬菜亮點(diǎn)和品牌。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，守牢環(huán)保和安全底線(xiàn)，做強(qiáng)大項(xiàng)目，培育小項(xiàng)目，形成互為補(bǔ)充、梯次發(fā)展的良好局面。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人居環(huán)境明顯改變，鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理更加有效。

三、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)

（一）以項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的理念，全員上陣、全力以赴推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。德利爾蔬菜產(chǎn)業(yè)園分區(qū)建設(shè)果蔬展示園、新品種研發(fā)與展示中心、綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)、果蔬采摘休閑觀光園等，帶動(dòng)梅橋、西營(yíng)、東營(yíng)等周邊村莊蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)包裝。做大做強(qiáng)“裝備制造”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)服務(wù)好永星管樁、鑫昌動(dòng)力等5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)鏈條。服務(wù)全縣高鐵片區(qū)建設(shè)，為棚戶(hù)區(qū)改造、建業(yè)府等項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境。

（二）以數(shù)字建設(shè)增能。實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”行動(dòng)，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋，打造數(shù)字示范鄉(xiāng)村。大力發(fā)展電子商務(wù)，開(kāi)展電商培訓(xùn)，推廣“直播帶貨”，豐富新業(yè)態(tài)，拓寬群眾致富路。采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制，實(shí)行訂單化種植，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)、供、銷(xiāo)、加工一體化發(fā)展。

（三)以城鄉(xiāng)建設(shè)增美。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，銜接鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保已脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧。重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)行維護(hù)好6個(gè)村級(jí)光伏電站、3個(gè)扶貧車(chē)間和日光溫室大棚，確保產(chǎn)業(yè)不斷檔、效益不減少。二是深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，“掃干凈、擺整齊、坑塘清、無(wú)異味”，整體提升鄉(xiāng)容村貌。三是加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。全年完成497戶(hù)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造提升任務(wù)。

(四)以改革開(kāi)放增力。全面落實(shí)“放管服”改革，多措并舉、重點(diǎn)突破，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、提升服務(wù)效能，聚焦企業(yè)所需、群眾所盼，著力做好在承接事權(quán)下放上做“加”法，在規(guī)范工作流程上做“減”法，進(jìn)一步增強(qiáng)柴崗鄉(xiāng)“一站式”服務(wù)能力，提升辦事效率和服務(wù)水平，讓群眾做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

（五）以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)。牢固樹(shù)立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，大力宣傳發(fā)動(dòng)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，打造一流政治生態(tài)環(huán)境，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)督，堅(jiān)決讓干事創(chuàng)業(yè)者沒(méi)有后顧之憂(yōu)，營(yíng)造干事“一條心”、工作“一盤(pán)棋”、發(fā)展“一股勁”的政治生態(tài)。

（六）以守好底線(xiàn)增固。守好意識(shí)形態(tài)底線(xiàn)，依托中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢思想根基；加強(qiáng)宗教領(lǐng)域服務(wù)管理，構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。守好安全和穩(wěn)定底線(xiàn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。守好疫情防控底線(xiàn)，印制疫情防控明白紙，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的管理，健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢外防輸入、內(nèi)防反彈的嚴(yán)密防線(xiàn)。

四、組織保障

堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭的“三標(biāo)”活動(dòng)“六增”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)組、數(shù)字建設(shè)增能組、城鄉(xiāng)建設(shè)增美組、改革開(kāi)放增力組、環(huán)境建設(shè)增優(yōu)組、守好底線(xiàn)增固組6個(gè)工作專(zhuān)班，分專(zhuān)班制定具體的工作計(jì)劃和落實(shí)措施，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，確保一抓到底、取得實(shí)效。