本報訊（記者 王偉宏 李鳳霞 通訊員 郁發(fā)順 朱高偉）“通過這次選拔任用，讓我真切感受到了市公安局黨委對我們年輕民警的關(guān)心、培養(yǎng)和認(rèn)可，讓我更加堅定了在公安事業(yè)中建功立業(yè)的決心和信心。我一定珍惜機(jī)遇、不負(fù)重托，全身心投入新的工作，為周口公安工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量?！?月20日，周口市公安局示范區(qū)分局搬口派出所教導(dǎo)員常方亞，回想起5個月前任職的情形依然激動不已。

常方亞是周口市公安局公開選拔任用到基層一線所隊(duì)任職政治主官的20名年輕民警之一。2021年10月，市公安局公開選拔任用了一批“90后”優(yōu)秀年輕干部到基層任職。這20名年輕民警都是“985”或“211”及公安部屬重點(diǎn)院校畢業(yè)，大都具有碩士、博士學(xué)位。一次性提拔重用數(shù)量如此多的優(yōu)秀年輕干部，在周口公安史上尚屬首次。

如何進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公安民警的向心力、凝聚力和內(nèi)在動力？如何進(jìn)一步激發(fā)公安隊(duì)伍強(qiáng)大的核心戰(zhàn)斗力？副市長、市公安局局長張元明告訴記者，經(jīng)過深入調(diào)研和學(xué)習(xí)考察，周口市公安局黨委在創(chuàng)新四項(xiàng)人才戰(zhàn)略機(jī)制建設(shè)中探索到了路徑，汲取了力量，找到了答案。

近年來，周口市公安局以深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，全面強(qiáng)化頂層設(shè)計，緊緊圍繞“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化周口”的工作主基調(diào)，著眼于全市公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展大局，立足于建設(shè)高素質(zhì)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)略謀劃，狠抓公安人才隊(duì)伍建設(shè)，大力創(chuàng)新和推進(jìn)四項(xiàng)人才戰(zhàn)略機(jī)制，在識變應(yīng)變求變中育先機(jī)開新局，在謀新篇求出彩重實(shí)效中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，全面提升了廣大公安民警的內(nèi)在動力和核心戰(zhàn)斗力。

——創(chuàng)新警種部門幫帶基層機(jī)制。該局著眼建強(qiáng)基層基礎(chǔ)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢，對標(biāo)對表新形勢新任務(wù)，結(jié)合警種部門業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，全面摸排案件高發(fā)、治安基礎(chǔ)薄弱、信訪問題突出、風(fēng)險隱患集中、交通狀況較差等問題突出的基層單位，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、重點(diǎn)難點(diǎn)，為確定幫帶單位奠定基礎(chǔ)；根據(jù)摸排情況，采取市公安局警種部門幫帶縣局、分局所隊(duì)，縣局、分局警種部門幫帶派出所的方式，由市公安局警種部門確定1個至2個幫帶單位，縣局、分局確定3個至5個幫帶單位。

期間，各警種部門精準(zhǔn)制訂幫帶計劃，建立常態(tài)化幫帶機(jī)制，采取蹲點(diǎn)幫帶、掛鉤幫帶、定期匯報等形式，實(shí)時進(jìn)行工作指導(dǎo)。截至目前，通過對接幫帶，已整治建設(shè)不規(guī)范公安派出所15個，查糾整改頑瘴痼疾5類79個；整治交通事故多發(fā)點(diǎn)路段13個，施劃震動減速線21處，安裝紅綠燈37處；整治社會治安秩序較差村鎮(zhèn)7個，化解矛盾糾紛14805起，特別是通過對電詐案件高發(fā)高損、黑灰產(chǎn)問題突出兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的集中掛牌整治，其突出治安問題得到有效整改治理。

——創(chuàng)新轉(zhuǎn)崗民警作用發(fā)揮機(jī)制。全面調(diào)研摸底因公安機(jī)構(gòu)改革、輪崗交流等原因不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的154名轉(zhuǎn)崗干部，充分發(fā)揮其思想好、經(jīng)驗(yàn)多、本領(lǐng)強(qiáng)的優(yōu)勢，合理分工、明晰任務(wù)、壓實(shí)擔(dān)子，打破轉(zhuǎn)崗即離崗、游離組織之外的陳規(guī)陋習(xí)，綜合考慮轉(zhuǎn)崗干部特長和身體狀況等因素，按照“職責(zé)相當(dāng)、責(zé)權(quán)一致”原則，理清轉(zhuǎn)崗干部工作職責(zé)，明確服務(wù)中心、檢查督導(dǎo)、決策咨詢、指導(dǎo)黨建、做好傳幫帶等5項(xiàng)任務(wù)，并完成市公安局黨委交辦的其他工作。同時，將轉(zhuǎn)崗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，按照工作業(yè)績考核評定，建立談心談話制度，定期溝通交流，引導(dǎo)轉(zhuǎn)崗干部加強(qiáng)自我教育管理，正確對待組織安排，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。另外，堅持政治上尊重、工作上支持、生活上關(guān)心，規(guī)范落實(shí)相關(guān)待遇，對表現(xiàn)突出的轉(zhuǎn)崗干部，宣傳先進(jìn)事跡，給予表揚(yáng)獎勵、優(yōu)先晉升。該局56名原班子成員、12名原縣（市、區(qū)）局、分局局長政委繼續(xù)協(xié)助分工、分包聯(lián)系基層所隊(duì)，29名原分局科級干部、51名原縣（市、區(qū)）局股所隊(duì)長以普通民警身份包村駐所、扎根基層，特別是由原周口市公安局黨委委員、犯罪偵查支隊(duì)支隊(duì)長趙匡均命名成立的工作室，開展輔導(dǎo)授課11場，幫帶徒弟112人，得到基層民警的廣泛好評。

——創(chuàng)新青年民警選拔培養(yǎng)機(jī)制。如何讓優(yōu)秀年輕干部盡快成長、盡早挑擔(dān)，如何讓公安隊(duì)伍持久保持朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗力？近年來，市公安局著眼今后5至10年乃至更長時期隊(duì)伍建設(shè)需要，注重選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，重點(diǎn)選拔培養(yǎng)使用身體條件良好，具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，45周歲正科職、40周歲副科職及相應(yīng)職級優(yōu)秀年輕干部和35周歲優(yōu)秀年輕股所隊(duì)長。按照不超過本單位正副科職領(lǐng)導(dǎo)、股所隊(duì)長職數(shù)及相應(yīng)職級實(shí)有人數(shù)30%的比例，確定數(shù)量、人選。同時，健全考核評價機(jī)制，堅持日?？己?、重大任務(wù)專項(xiàng)考核、年度考核相結(jié)合，跟蹤記錄成長軌跡，實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

——創(chuàng)新專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。該局大力弘揚(yáng)和培育工匠精神，從法治建設(shè)、信息應(yīng)用、治安管理、執(zhí)法辦案、交通管理、心理服務(wù)、刑事技術(shù)等9個方面，分層次、分專業(yè)建立市、縣兩級公安機(jī)關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮骨干帶頭和示范引領(lǐng)作用，經(jīng)過個人申請、組織推薦、審核公示、專家評議、研究審定程序，每2年組織一次入庫聘選工作，對表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的，簡化程序、及時聘任，并采取日常測評、年度考評和聘期考核相結(jié)合，進(jìn)行綜合評定，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對于入選的專業(yè)人才，給予人力、物力、財力大力支持，創(chuàng)建拔尖人才專業(yè)工作室，每年給予5000至20000元科研經(jīng)費(fèi)，每年評選10名專業(yè)技術(shù)拔尖人才進(jìn)行隆重表彰，對于重大任務(wù)成績突出的、技能競賽名列前茅的、連續(xù)兩年考評優(yōu)秀的人才，予以優(yōu)先表彰、提拔晉升。該市首批以民警個人名字命名的4個工作室，在打防犯罪、安保維穩(wěn)等方面發(fā)揮了重要作用。信息應(yīng)用領(lǐng)域韓楓視頻偵查工作室先后參與偵破命案89起、盜竊案件298起，抓獲各類犯罪嫌疑人400余人；執(zhí)法辦案領(lǐng)域朱林打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪工作室梳理研判各類詐騙案件300余起，抓獲嫌疑人900余人，摧毀窩點(diǎn)10個。

系列舉措提振了隊(duì)伍精氣神，激發(fā)了最強(qiáng)戰(zhàn)斗力，整體公安工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，通過強(qiáng)力推進(jìn)人才戰(zhàn)略機(jī)制，培育出的一大批技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干，在大案攻堅、基層治理、安保維穩(wěn)等任務(wù)中經(jīng)受了歷練、創(chuàng)造了佳績。2021年，周口市抓獲犯罪嫌疑人、移送起訴同比上升75.92%、22.41%，打擊犯罪綜合成績位居全省第三，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行命案全破。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在全省率先實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”目標(biāo)，2021年，周口市立電詐案件數(shù)、群眾損失數(shù)同比分別下降22%、24%，破獲案件數(shù)、抓獲涉詐嫌疑人數(shù)同比分別上升220%、132%，全市電詐警情數(shù)同比下降11%，為群眾挽回潛在損失2.25億元，國務(wù)院聯(lián)席辦2次刊發(fā)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。成功偵破了“1·31”1號部督專案、“3·10”特大系列生產(chǎn)銷售假藥案、“6·10”專案、“9·25”傳銷專案等一大批大案要案，公安部副部長杜航偉、許甘露，副省長顧雪飛等領(lǐng)導(dǎo)批示鼓勵；市公安局被評為全國“掃黃打非”先進(jìn)集體；被評為全國公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪十大典型案例。公安部、省委省政府和省公安廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志先后30次對公安工作作出肯定批示，公安部、省公安廳31次賀電表彰。

實(shí)干出楷模。2021年，全市公安系統(tǒng)涌現(xiàn)出河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張寧博，全國公安機(jī)關(guān)二級英雄模范趙匡均、軒鵬、肖保華等一大批先進(jìn)典型，140個集體、576名民警受到市級以上表彰，社會各界對周口公安的關(guān)注度、美譽(yù)度持續(xù)提升。③9