□記者 高洪馳
今年以來(lái),沈丘縣堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能、城鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”基層網(wǎng)格化治理工作總思路,建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體,縣直單位人員下沉,村(社區(qū))干部和社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,深化網(wǎng)格化社會(huì)治理水平,不斷將網(wǎng)格化管理工作向縱深推進(jìn),加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
黨組織建在網(wǎng)格中
該縣充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,探索實(shí)踐“黨建+治理”工作模式,將黨支部建在網(wǎng)格中,積極與結(jié)對(duì)社區(qū)開展聯(lián)合主題黨日、志愿者服務(wù)等形式多樣的共建活動(dòng);采取入戶走訪、電話溝通、重點(diǎn)督促等方式,組織共建人員融入網(wǎng)格,當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、社情民意調(diào)查員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、精神文明倡導(dǎo)員。組織網(wǎng)格區(qū)域黨員聯(lián)樓包戶,協(xié)同聯(lián)動(dòng),做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。
該縣加強(qiáng)網(wǎng)格中散居黨員管理,把網(wǎng)格中的黨員歸入相應(yīng)的網(wǎng)格黨支部。堅(jiān)持網(wǎng)格黨員固定活動(dòng)日制度,每周召開黨支部會(huì),讓黨員與網(wǎng)格員、社區(qū)干部共同在網(wǎng)格中發(fā)揮作用。通過(guò)定期邀請(qǐng)網(wǎng)格員和黨員召開座談會(huì)等形式,讓群眾訴求在網(wǎng)格中暢通無(wú)阻,讓群眾的意愿在上下聯(lián)動(dòng)中得到實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)格黨支部充分利用智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),采取線上線下相結(jié)合的方式,主動(dòng)收集群眾訴求,把群眾的“急難愁盼”問(wèn)題化解在網(wǎng)格中。
構(gòu)建城鄉(xiāng)一體治理格局
該縣建立以縣級(jí)為總攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為頂線、村(社區(qū))為中線、網(wǎng)格為底線、信息為軸線的“主”字形網(wǎng)格化社會(huì)治理模式,構(gòu)建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)死角”的城鄉(xiāng)一體治理新格局。網(wǎng)格員每天堅(jiān)持兩次敲門行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和登記居民變動(dòng)情況;建立網(wǎng)格居民微信群,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣委縣政府有關(guān)要求,以及疫情防控等知識(shí);建立網(wǎng)格黨支部,讓黨員在網(wǎng)格中發(fā)揮模范帶頭作用,“讓身邊的黨員管理身邊的事,參與網(wǎng)格內(nèi)的管理事務(wù)”。
截至目前,該縣22個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部實(shí)行了網(wǎng)格化管理,縣直單位結(jié)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)派駐網(wǎng)格指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)網(wǎng)格化管理工作。同時(shí),堅(jiān)持創(chuàng)新思維,切實(shí)提高網(wǎng)格化工作的效率和管理水平,著力化解群眾身邊的不穩(wěn)定因素,最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)和矛盾問(wèn)題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽,讓“小網(wǎng)格”不斷彰顯“大作為”,真正構(gòu)建“小事不出格、大事不出村,人在格中走、事在格中辦”的基層治理體系新格局。
網(wǎng)格化管理常抓不懈
該縣始終堅(jiān)持在“求實(shí)求效”上下功夫,以上率下,上級(jí)帶著下級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,有效杜絕了“不關(guān)心”“不上心”“不走心”“不用心”的思想認(rèn)識(shí),做到知責(zé)盡責(zé)、知責(zé)擔(dān)責(zé)、知責(zé)履責(zé)。進(jìn)一步明確縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會(huì)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員職責(zé),制定責(zé)任清單,做到權(quán)責(zé)清晰,確保責(zé)任層層壓實(shí)、工作落細(xì)落實(shí)。
該縣堅(jiān)持網(wǎng)格化管理常抓不懈,推動(dòng)基層網(wǎng)格化管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,最終實(shí)現(xiàn)事后變事前、治標(biāo)變治本、被動(dòng)變主動(dòng)、管理變治理。始終堅(jiān)持營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍、實(shí)的氛圍、快的氛圍,努力把網(wǎng)格化隊(duì)伍打造成一支溫暖的團(tuán)隊(duì)、奔跑的團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì),營(yíng)造向上向善的道德生態(tài)、心齊氣順的人文生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
該縣堅(jiān)持“抓典型、典型抓”,用好“雙督雙查雙評(píng)”工作機(jī)制,加大督導(dǎo)檢查力度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作干不成事的,絕不姑息、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“一月一總結(jié),一季一考核,三季一獎(jiǎng)懲”,對(duì)連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀先進(jìn)等次的網(wǎng)格工作人員,落實(shí)“五個(gè)優(yōu)先”待遇;對(duì)連續(xù)3次被評(píng)為全縣先進(jìn)的網(wǎng)格指導(dǎo)員,按照組織程序優(yōu)先晉升職級(jí),提拔重用;對(duì)履職情況較差的網(wǎng)格工作人員,實(shí)行召回機(jī)制。
沈丘縣人員下沉和網(wǎng)格化管理能力的不斷深化,助推了基層治理能力的不斷躍升,為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③3