4月19日，周口市中級人民法院代院長李志增在周口市第三屆人民代表大會第六次會議上作工作報告。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，報告中一組組數(shù)字說明，全市法院通過盡職履職，公正司法，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障。

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　　堅持公正司法

　　努力維護社會公平正義

　　成績單

　　全市法院共受理各類案件45545件，審執(zhí)結(jié)36261件，同比分別上升8.33%、6.94%，其中，市中級法院受理案件5733件，審執(zhí)結(jié)4767件，同比分別上升4.54%、5.16%。

　　依法打擊各類刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。全年共審結(jié)各類刑事案件4111件，判處犯罪分子5727人。嚴厲打擊殺人、綁架、涉黑涉惡等嚴重暴力犯罪，審結(jié)相關(guān)案件205件262人，開展打擊“兩搶一盜”專項活動，審結(jié)相關(guān)案件805件1249人，進一步增強了人民群眾安全感。

　　依法審理各類民商事案件，維護社會公序良俗，規(guī)范經(jīng)濟運行秩序。共審結(jié)各類民商事案件23952件。

　　依法審理各類行政案件，促進行政機關(guān)依法行政，保障公民法人合法權(quán)益。共審結(jié)各類行政案件659件。共執(zhí)結(jié)案件6382件，執(zhí)行金額3.99億元。

　　同比分別上升

　　45545件

　　受理各類案件

　　基層法院共受理案件

　　8.33%  6.94%

　　39812件

　　36261件

　　審執(zhí)結(jié)

　　31494件

　　辦結(jié)

　　同比分別上升

　　2.61%  7.28%

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　　堅持司法為民

　　積極回應群眾關(guān)切問題

　　認真落實愛民服務承諾。通過新聞媒體向社會公開承諾2014年十二項便民實事。大力實施司法救助，為1425名生活困難當事人緩減免交訴訟費用114.3萬元，救助家庭困難刑事被害人46人91.1萬元。

　　切實加強涉民生案件辦理。深入開展拖欠農(nóng)民工工資案件集中辦理活動，審結(jié)此類案件1167件，為1496名農(nóng)民工追回勞動報酬230余萬元，及時維護農(nóng)民工合法權(quán)益。深入開展涉民生案件專項執(zhí)行活動，對追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等10類案件集中執(zhí)行，執(zhí)行金額426.7萬元。

　　著力強化審判管理。嚴格審限變更，對臨界超審限案件每周一提示，所有延長扣除審限案件由院長審批，并實行黃牌預警、紅牌問責，切實加強節(jié)點管理，不斷提高辦案效率。

　　依法審結(jié)生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品

　　有毒有害食品犯罪

　　95件  114人

　　共審結(jié)各類民商事案件

　　23952件

　　緩減免交訴訟費用

　　114.3萬元

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　　堅持從嚴要求

　　努力打造過硬隊伍

　　救助家庭困難刑事被害人

　　46人   91.1萬元

　　加強隊伍建設(shè)。依托法院大學，完善“五個一”學習制度，加強學習培訓，中院13名干警通過國家司法考試。開展“五個一”評比、“三優(yōu)秀”評選活動，營造比學趕幫超的濃厚氛圍。

　　加強紀律作風建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，開通舉報網(wǎng)站，向當事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡6000余份，搜集違法違紀線索，嚴肅查處違法違紀干警31人次。

　　加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立黨組成員聯(lián)系點、發(fā)改案件通報、約談等制度，切實提高監(jiān)督指導的針對性、有效性。全市基層法院共受理案件39812件、辦結(jié)31494件，同比分別上升2.61%、7.28%。 

　　執(zhí)行追索勞動報酬等10類案件

　　執(zhí)行金額426.7萬元

　　為1496名農(nóng)民工追回勞動報酬

　　審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資案件

　　1167件

　　230余萬元

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　　全面接受監(jiān)督

　　著力提升司法公信力

　　新增數(shù)字化法庭

　　網(wǎng)絡(luò)直播庭審

　　始終堅持黨的領(lǐng)導，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。集中邀請代表、委員到法院視察、旁聽庭審、見證執(zhí)行1300余人（次），強化聯(lián)絡(luò)溝通。

　　不斷拓展司法公開，全面接受社會監(jiān)督。新增數(shù)字化法庭11個，網(wǎng)絡(luò)直播庭審1537件，同比增加240%。大力推進裁判文書公開，裁判文書上網(wǎng)16658份，同比增加151%。

　　積極推進司法民主，拓寬人民群眾參與司法的渠道。新選任人民陪審員1875名，人民陪審員參審案件8024件，一審案件陪審率33.5%。在代表委員和群眾中選任民主監(jiān)督員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員8519人，讓更多的人民群眾參與司法、監(jiān)督司法。 

　　11個

　　1537件

　　同比增加

　　240%

　　裁判文書上網(wǎng)

　　同比增加

　　16658份

　　151%

　　★ 2015年周口法院六項重點工作

　　一、以服務周口崛起為己任，切實加強審判執(zhí)行工作

　　妥善審理城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)村土地改革、農(nóng)民權(quán)益保護等糾紛，助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。加大行政案件異地管轄力度，促進行政機關(guān)依法行政。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和信用懲戒的作用，進一步解決執(zhí)行難問題，促進社會誠信。指導基層法院強化對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的審判服務，全力護航產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

　　二、以踐行司法為民為宗旨，積極滿足人民群眾多元司法需求

　　加強食品藥品安全、房屋征收、環(huán)境保護、勞資關(guān)系等涉民生案件審判執(zhí)行，切實解決好關(guān)系到人民群眾切身利益的各類糾紛。建立網(wǎng)上訴訟服務平臺，實現(xiàn)當事人網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上預約法官、網(wǎng)上查詢辦案進度，著力為群眾提供更便捷的服務。

　　三、以提高整體素質(zhì)為目標，大力加強法院隊伍建設(shè)

　　認真落實從嚴治黨要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育，教育干警時刻做到講紀律、守規(guī)矩。加強學習交流、業(yè)務培訓，努力提高干警業(yè)務能力和水平。

　　四、以深化司法改革為抓手，全面提升審判質(zhì)量和效率

　　推進以新型合議庭為主要內(nèi)容的審判權(quán)運行機制改革，完善主審法官、合議庭辦案責任制，積極落實“讓審理者裁判，讓裁判者負責”的審判權(quán)運行機制。

　　五、以強化審判管理為著力點，全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

　　大力推進民事小額訴訟速裁機制建設(shè)，不斷提升民事審判簡易程序適用比例，縮短辦案周期。充分發(fā)揮審務督察和廉政監(jiān)察作用，加大對基層法院明察暗訪力度，狠抓基層紀律作風建設(shè)。

　　六、以人民群眾滿意為標準，自覺接受黨委領(lǐng)導、人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督

　　深化與代表的結(jié)對聯(lián)絡(luò)工作，積極邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽評議庭審、評查裁判文書、見證監(jiān)督執(zhí)行，拓展主動接受監(jiān)督的領(lǐng)域。認真辦理代表建議和審議意見，及時回應代表關(guān)切問題。

　　4月19日，周口市人民檢察院代檢察長高德友在周口市第三屆人民代表大會第六次會議上作市人民檢察院工作報告。報告中一串串閃光的數(shù)字閃現(xiàn)出一個個工作亮點，見證了檢察機關(guān)認真履行法律監(jiān)督職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的司法保障。

　　工作

　　亮點

　　2014年周口檢察院做了什么

　　●——嚴厲打擊刑事犯罪，著力維護公共安全 

　　2014年3月至10月，全市檢察機關(guān)開展了破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動，監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送并立案24件。

　　開展“打盜搶、反暴恐”專項行動。批準逮捕犯罪嫌疑人332人，提起公訴519人，其中起訴侵財性犯罪嫌疑人146人。

　　●——重拳出擊反腐肅貪，著力維護廉潔政治

　　查處涉嫌職務犯罪的副處級以上領(lǐng)導干部7人，科級干部57人。

　　市檢察院配合中紀委參與查辦了湖北省原副省長郭有明受賄案；根據(jù)省檢察院指定管轄，直接查處了河南省人大常委會原秘書長連子恒受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,河南醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院原副院長謝社林、史海軍受賄案等。

　　扎實開展個案預防、專項預防、系統(tǒng)預防等，構(gòu)建全方位、立體式職務犯罪預防體系。認真開展行賄犯罪檔案查詢工作，向社會提供查詢服務9000余次。

　　建成聲光電一體化、教育、警示相結(jié)合的預防職務犯罪警示教育基地，被市委確定為“全市黨員干部警示教育基地”，已接待全市247個機關(guān)團體、企事業(yè)單位，受教育黨員干部達9000余人。

　　●——全面強化訴訟監(jiān)督，著力維護公平正義

　　扎實開展民事行政案件“虛假訴訟”專項監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)虛假訴訟案件7件，提出抗訴6件，已全部改判，提出再審檢察建議1件，查處涉嫌職務犯罪的司法工作人員6人。 扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動，監(jiān)督糾正相關(guān)案件19件。

　　●——嚴查危害民生犯罪，著力維護群眾利益

　　認真辦理金融詐騙、非法集資等嚴重經(jīng)濟犯罪案件，批準逮捕犯罪嫌疑人312人，提起公訴353人；認真開展“愛民實踐服務承諾”活動，圍繞大局，作出“服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”、“搭建服務群眾網(wǎng)絡(luò)平臺”等八項服務承諾，已全部落實；為基層聯(lián)系點幫辦實事23件。

　　市檢察院將項城市秣陵鎮(zhèn)夏營行政村作為下基層幫扶聯(lián)系點。黨組成員先后八次深入該村調(diào)研，走訪農(nóng)戶30余家，看望慰問困難群眾10余戶，召開座談會3次，收集民情民意12條。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為該村修建1500多平方米的文化健身廣場，安裝健身器材20套，新修水泥路1100余米；邀請專家為群眾講解農(nóng)業(yè)科技知識，發(fā)放書籍1000多冊。

　　●——傾心服務企業(yè)發(fā)展，著力打造公正環(huán)境

　　認真落實市委《關(guān)于加快中心城區(qū)發(fā)展的意見》，開展法律宣傳35場次，受教育人數(shù)27000余人。在各縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立了企業(yè)維權(quán)辦公室，在重點企業(yè)設(shè)立維權(quán)聯(lián)系點156個，聯(lián)系企業(yè)380家，提供法律咨詢2400余次，幫辦實事462件，查辦一批侵害企業(yè)合法權(quán)益案件，為企業(yè)辦好事、實事68件。

　　為保障國家糧食政策的落實，市檢察院在省檢察院的領(lǐng)導下，查辦相關(guān)案件4件6人，幫助中儲糧將周口轄區(qū)20余萬噸（折合人民幣4.5億元）遺留的托市糧出庫問題全部解決，追回虧庫糧食1萬余噸（折合人民幣2000余萬元）。

　　●——“四進”活動有聲有色，提高全民法治意識 

　　我市兩級檢察機關(guān)在全市范圍內(nèi)開展了送法進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)系列宣傳教育活動。

　　送法進校園，采取制掛圖、印發(fā)宣傳彩頁、播放微電影等多種形式，受教育的師生及學生家長達10余萬人。兩級檢察院均成立“送法入企宣傳隊”，宣傳120余場次。送法進農(nóng)村，制作圖文并茂、群眾喜聞樂見的宣傳版面在村鎮(zhèn)街道展出。送法進社區(qū)，找準特定社區(qū)易發(fā)多發(fā)的刑事案件，有針對性地進行法律宣傳。

　　忠實履行法律監(jiān)督職能

　　積極推進平安周口、法治周口建設(shè)

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　　懲腐肅貪，著力維護廉潔政治。全年查辦貪污賄賂犯罪案件164件250人，立案人數(shù)同比上升9.2%，其中大案105件154人，立百萬元以上大案34件，同比上升277.8%

　　查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件47件121人，立案人數(shù)同比上升6.1%，其中重特大案件40件105人。為國家挽回經(jīng)濟損失5900余萬元

　　扎實開展專項查案工作。查辦房地產(chǎn)稅費領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件12件21人，涉案金額2271余萬元

　　查辦行賄犯罪案件15件35人，涉案金額3183余萬元

　　查辦損害群眾利益職務犯罪案件111件216人，追回贓款804余萬元

　　突出打擊危害國家安全犯罪、暴恐犯罪，嚴厲打擊涉黑涉毒、涉槍涉爆、兩搶一盜等多發(fā)性犯罪。批準逮捕犯罪嫌疑人2695人，提起公訴4755人

　　強化監(jiān)督，著力維護公平正義。共監(jiān)督公安機關(guān)立案65件，監(jiān)督撤案47件

　　依法追加逮捕80人，追加起訴124人

　　依法提出抗訴59件

　　依法監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法問題456件次

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　　緊緊圍繞周口崛起方略

　　主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局

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　　認真辦理金融詐騙、非法集資等嚴重經(jīng)濟犯罪案件，批準逮捕犯罪嫌疑人312人，提起公訴353人

　　嚴厲打擊食品藥品安全、涉農(nóng)惠農(nóng)、環(huán)境資源、社會管理等領(lǐng)域嚴重危害民生的刑事犯罪，批準逮捕犯罪嫌疑人986人，提起公訴1280人

　　在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東新區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派駐檢察室，制發(fā)檢察建議118份，幫助發(fā)案單位建章立制36項、堵塞漏洞21個

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　　★ 2015年周口檢察院五項重點工作

　　一是堅持以民為本，更加注重維護群眾利益。進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步提高聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務群眾、引導群眾能力，進一步拓展聯(lián)系服務群眾平臺，進一步擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　二是圍繞中心工作，更加注重服務周口崛起。緊緊圍繞實施“周口崛起方略”謀劃和推動檢察工作，突出服務經(jīng)濟發(fā)展，服務深化改革，平等保護市場主體合法權(quán)益，維護公平有序的市場秩序，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。

　　三是強化法治意識，更加注重發(fā)揮檢察職能。依法嚴厲打擊影響群眾安全感的嚴重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪，貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，妥善化解矛盾、促進社會和諧，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

　　四是堅持固本強基，更加注重檢察隊伍建設(shè)。持續(xù)加強紀律作風建設(shè)，深入開展“三嚴三實”專題教育和正風肅紀活動，教育和引導檢察干警守紀律、講規(guī)矩，加強制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，強化黨紀檢紀的剛性約束。

　　五是加強自身監(jiān)督，更加注重權(quán)力規(guī)范行使。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真負責地報告工作，及時辦理交辦事項，確保檢察權(quán)的依法正確行使。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，虛心聽取社會各方面意見，不斷加強和改進檢察工作。加快推進檢務公開改革，不斷拓展新媒體條件下檢務公開的方式、方法，切實增強檢察工作的親和力和執(zhí)法公信力。