本報訊 (記者 吳繼峰) 6月23日下午,我市召開工業(yè)大會暨“三查三保”活動動員會。會議對全市2014年工業(yè)發(fā)展工作進行總結(jié),對今年的工業(yè)發(fā)展工作進行安排部署。會議認(rèn)真貫徹落實省委中心組“三嚴(yán)三實”專題教育第一次學(xué)習(xí)研討總結(jié)暨全省“三查三?!眲訂T會議精神,對我市開展好“三查三?!被顒舆M行動員部署。
徐光、劉繼標(biāo)、楊正超、穆仁先、劉保倉、謝海洋、王富興、劉國連、方婷、靳磊、牛越麗、李云、元相學(xué)等市四個班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。市委書記、市人大常委會主任徐光,市長劉繼標(biāo)分別在會上作重要講話。市委副書記楊正超主持會議。
徐光指出,工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。工業(yè)興則周口興、工業(yè)強則發(fā)展快。針對我市“短在工業(yè)上”的差距,近年來,我們大力實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,每年都召開高規(guī)格的全市工業(yè)大會,在全市形成了聚焦工業(yè)、主攻工業(yè)、做強工業(yè)的濃烈氛圍,充分調(diào)動了全市上下、社會方方面面發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性,形成了工作的正確導(dǎo)向,全市工業(yè)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐拉動作用持續(xù)增強,工業(yè)經(jīng)濟的整體質(zhì)量和效益持續(xù)提高。我們要切實做到擴大增長點、轉(zhuǎn)化拖累點、抓好關(guān)鍵點、控制風(fēng)險點、搶占制高點,推動全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,為加快實現(xiàn)周口崛起、富民強市、全面建成小康社會提供堅強有力的支撐。
關(guān)于開展好“三查三?!被顒又匾饬x,徐光指出,開展“三查三?!被顒?,是省委經(jīng)過綜合考慮作出的一項重大部署,充分體現(xiàn)了省委貫徹落實中央精神、以“三嚴(yán)三實”專題教育解決問題推進工作的堅定決心和鮮明導(dǎo)向。全市上下要切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識開展“三查三?!被顒拥闹卮笠饬x。開展“三查三?!被顒?,是落實中央指示精神和省委重大部署的實際行動,是開展“三嚴(yán)三實”專題教育的重要抓手,是保持周口良好態(tài)勢的必要舉措。
“三查三保”查什么保什么?徐光指出,唯物辯證法告訴我們,事物的主要矛盾決定事物的性質(zhì)和發(fā)展方向,只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能找到解決各種復(fù)雜問題的重點,才能牽住牛鼻子,起到綱舉目張的作用。省委部署開展的“三查三?!被顒?,就是省委堅持站位全局、把握大勢、著眼大事,注重事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問題,進而明確的有效破解問題的主攻方向。一要查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況,著力消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二要查改革和發(fā)展措施落實情況,著力消除經(jīng)濟運行風(fēng)險,確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長。要穩(wěn)增長,保態(tài)勢;找準(zhǔn)點,抓落實;走對路,用對法。三要查保障民生、服務(wù)群眾和社會穩(wěn)定情況,著力化解各類社會矛盾,確保大局和諧穩(wěn)定。
就如何搞好“三查三保”活動,徐光強調(diào),要鞏固已有的大好形勢。第一,要統(tǒng)一思想,保持清醒頭腦,做到“五個必須”。周口當(dāng)前的大好局面來之不易,必須倍加珍惜;領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)統(tǒng)一至關(guān)重要,必須全力維護;周口工作的功過是非教訓(xùn)深刻,必須認(rèn)真汲取;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一票否決,必須守住底線;全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不能忘記,必須常抓不懈。第二,要履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),做到“五個一定”。凡是涉及重大決策、重要工作、重要干部及大額資金開支的“三重一大”問題,一定要把好關(guān);凡是涉及人事安排、干部使用,一定要有規(guī)矩;凡是涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”問題,一定要有原則,不能當(dāng)老好人;凡是涉及社會治安、信訪穩(wěn)定、政治安全、安全生產(chǎn)、輿情安全“五大安全”問題,一定要講紀(jì)律;凡是涉及發(fā)展問題,一定要有思路和抓法。第三,要真抓實做,求真求效,做到“七要”。通過“三查三?!被顒拥拈_展,把比經(jīng)濟運行看質(zhì)量效益、比招商引資看投資增長、比項目建設(shè)看發(fā)展變化、比信訪穩(wěn)定看群眾滿意、比亮點品牌看社會形象的“五比五看”內(nèi)容具體化,真正讓各項工作做到有目標(biāo)、有思路、有項目、有載體、有品牌,不官僚、不瀆職、不作假、不添亂、不抹黑。要精心安排組織。按照方案要求,“三查三保”活動從今年6月開始,到年底結(jié)束,分三個階段推進。6月份為動員部署、先期排查階段,7月到9月為全面自查、建立臺賬階段,10月到12月為深化整改、建章立制階段。要明確夯實責(zé)任?!叭槿!被顒佑墒形h的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各牽頭單位要切實擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分解,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展隱患檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人要履行主體責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要創(chuàng)新工作機制。開展 “三查三?!被顒樱I(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、親力親為,充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、推動作用。在“三查三?!被顒又幸獙嵭许椖拷ㄔO(shè)例會、信訪輿情研判例會和督查考證例會“三會”推進和“包、保、掛”制度,逐級強化責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。要強化獎懲問責(zé)??h市區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)同志在 “三查三保”活動中,既要運籌帷幄,又要身先士卒,切實履行好抓發(fā)展、上項目,抓班子、帶隊伍,嚴(yán)管理、保穩(wěn)定的責(zé)任。要狠抓督查落實。市委、市政府將組建督查組,以帶案、帶線索、帶問題“三帶”方式,采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、暗訪等多種形式,對各地各部門“三查三?!被顒雍统醪秸那闆r進行督查。要注重標(biāo)本兼治。既下大氣力解決“三查三?!敝邪l(fā)現(xiàn)的突出問題,又著眼長遠(yuǎn)建立長期管用、執(zhí)行有效的制度機制,促進問題根本解決。要著力營造氛圍。充分運用各種媒體,深入宣傳中央、省委精神和市委部署,跟蹤報道全市“三查三?!被顒舆M展、經(jīng)驗和成效,加強典型宣傳,更好地發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,為活動深入開展?fàn)I造濃厚氛圍。
劉繼標(biāo)在會上指出,2014年,是我市工業(yè)發(fā)展取得突出成績的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,全市各級各部門堅持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動搖,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強經(jīng)濟運行調(diào)度,著力破解發(fā)展難題,促使全市工業(yè)經(jīng)濟邁上了新的臺階、實現(xiàn)了新的提升。工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐拉動作用持續(xù)增強,工業(yè)經(jīng)濟的整體質(zhì)量和效益持續(xù)提高。
劉繼標(biāo)指出,目前全年時間即將過半,從前5個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體良好,1月至5月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.9%,高于全省2.6個百分點,增速仍穩(wěn)居全省第一位;工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長19.5%,高于全省6個百分點,增速居全省第七位、黃淮四市第二位。但是,我們絕對不能盲目樂觀。
劉繼標(biāo)強調(diào),下一步要做到“五個持之以恒”。一要持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加強要素保障,深化企業(yè)減負(fù),開展困難幫扶。二要持之以恒加強產(chǎn)業(yè)集群培育。集群發(fā)展、鏈?zhǔn)浇?jīng)營,規(guī)模集聚、抱團取暖,是工業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展方向。要加快培育百千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,切實抓好我市食品、紡織服裝制鞋2個千億級產(chǎn)業(yè)集群,醫(yī)藥化工1個500億產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造、新型建材、電纜電氣3個300億產(chǎn)業(yè)集群培育,推動產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、提檔次,提高競爭力、帶動力。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮好我們?nèi)肆Y源充裕和人力成本較低的優(yōu)勢,圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持鏈?zhǔn)?、集群式引進,重點引進一批高成長性、高技術(shù)含量的勞動密集型企業(yè),實現(xiàn)組團式、體系化發(fā)展。要加快推進項目建設(shè),重點抓好市級以上重點工業(yè)項目及列入省重點產(chǎn)業(yè)年度行動計劃的項目,積極破解制約瓶頸,力爭新建的早開工、在建的早達(dá)產(chǎn)、續(xù)建的早配套,形成新的生產(chǎn)能力。三要持之以恒壯大中心城區(qū)工業(yè)實力。做大中心城區(qū)工業(yè)、挺起中心城區(qū)工業(yè)的“脊梁”,已成為全市上下的共識。要進一步完善推進機制,堅持和完善中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟每月推進例會制度,全面貫徹《關(guān)于加快中心城區(qū)發(fā)展的意見》、《關(guān)于進一步加快中心城區(qū)工業(yè)發(fā)展的實施意見》,加強中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行統(tǒng)計分析,及時解決中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題,為中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供堅強保障。要加大招商引資力度。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要充分發(fā)揮作為經(jīng)濟開發(fā)機構(gòu)的職能,把中心工作、骨干力量放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上,圍繞培育各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對照鏈條圖譜,主動邀約對接,以誠招商,洽談合作,力爭有一定數(shù)量的新項目落地、老項目投產(chǎn)。市直有關(guān)部門,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為中心城區(qū)的工業(yè)發(fā)展?fàn)幦№椖俊⒏愫梅?wù)。要支持引導(dǎo)各區(qū)在產(chǎn)業(yè)上協(xié)調(diào)聯(lián)動,錯位發(fā)展,對引進的項目統(tǒng)一調(diào)配,科學(xué)擺放,避免無謂的競爭。要做大做強優(yōu)質(zhì)企業(yè),抓好益海、五得利、科信、長城門業(yè)等重點企業(yè),加大食品、電纜電氣、建材三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,打造一批骨干型、龍頭型企業(yè),千方百計擴大總量,盡快形成競爭優(yōu)勢。四要持之以恒推進產(chǎn)業(yè)融合。要大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),促進工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。要加快用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),促進工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。要加快電子商務(wù)項目建設(shè)。五要持之以恒抓好“質(zhì)量立市”。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,全市上下必須進一步增強“質(zhì)量立市”的責(zé)任感和緊迫感,以過硬的質(zhì)量為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。要夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量發(fā)展保障能力。要大力實施名牌戰(zhàn)略,提高“周口制造”信譽。要加強質(zhì)量監(jiān)管,堅決維護質(zhì)量安全。
市委常委、常務(wù)副市長劉保倉宣讀有關(guān)表彰決定。會議對全市工業(yè)發(fā)展先進單位、先進個人進行表彰。沈丘縣、太康縣、項城市及河南金丹乳酸公司代表分別在會上作典型發(fā)言。
圖為會議現(xiàn)場。(記者 王亞輝 攝)